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人民网成都7月14日电 近年来，泸州市龙马潭区认真学习习近平总书记人才工作系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央及省、市人才工作决策部署，深挖优势、突破创新，围绕环境营造、阵地建设、平台打造、优质服务等方面，着力在人才“引、育、留、用”上狠下功夫，多元破解人才工作难题，采用“筑巢引凤+固巢养凤”双向人才战略，加快打造西南地区人才高地，助推全区经济社会高质量发展。

勤练内功，着力夯实“筑巢引凤”优势基础

筑“优”政治引领，坚持党管人才理念。树立并完善党管人才工作的格局，充分发挥党的聚才优势效应。坚持把人才工作纳入“三重一大”上区委常委会研究议定事项；建立党政“一把手”抓人才工作目标责任制，将其纳入党组织书记抓党建工作述职专项内容；建立组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量参与的人才工作新格局；定期召开人才工作领导小组会议，总结提升、研究施策；注重政治引领和吸纳，调动各民主党派、人民团体、社会组织及“两代表一委员”等力量，当好招才引智“红娘”；适时调整完善人才工作领导小组运行机制，调优配强领导小组成员单位，充分发挥党引领人才工作的政治优势。

筑“牢”顶层设计，优化完善政策机制。坚持精心施策，出台并完善系列人才保障政策、措施和机制。精心编制五年人才发展规划、干部教育培训规划，出台“龙马英才”新政、自贸区集聚高层次人才十二条措施和急需紧缺人才“十条措施”等系列人才工作政策；建立完善领导联系优秀人才制度、“龙马英才”评选制度等10余项人才工作制度；强化资金保障，每年投入2000万元左右的人才发展基金；建立专家人才库，开展专家决策咨询，发挥新型智库作用，引导优秀人才围绕经济社会发展建言献策；有效衔接乡村振兴，打造“3+N乡村振兴人才服务团”，借智聚力助推产业振兴和基层治理；选拔“特聘村主任”到村任职，出台《激励特聘“村主任”十条措施》；在泸州率先成立区、镇、村“三级”乡村振兴乡贤联谊会，吸纳乡贤人才1000余人参与乡村振兴工作；逐步探索成渝两地人才协同发展合作机制，持续为经济社会发展提供人才支撑。

筑“强”软件硬件，打造四宜环境高地。充分挖掘龙马潭在川南“区位、交通、资源、产业、营商环境”等基础优势，提升城市软、硬件设施，推进现代化城市建设。主动对接融入成渝地区双城经济圈，着力打造宜居、宜业、宜商、宜游“四宜”城市环境高地，努力提升城市吸纳英才的魅力；建成全省首家人力资源服务产业园，开展“线上”“线下”人力资源和招才引智服务，引进人力资源企业24家，招工引才近2万人，产值达2.6亿元；不断构建良好的人居和营商环境，依托自贸区制度创新优势全力推进改革创新，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为外来人才施展才华和干事创业提供良好的市场化、法治化环境氛围。

2017年来，全区累计引进本科或中级职称以上人才2000余人，现有本科或中级以上职称人才5.6万人，其中清华大学等知名高校博士30余人，正高级以上人才（含柔性引才）80余人。

外树形象，努力彰显“固巢养凤”显性优势

固“牢”平台设施，创设人才发展空间。最大限度施惠于才，营造“人尽其才、才尽其用”良性人才生态环境。打造高端决策咨询平台，组建自贸区决策咨询委员会，开展课题研究和制度创新，形成创新成果160余项；开展校地合作，建成川南医学转化院、四川大学泸州产业技术研究院、西南财经大学泸州自贸区研究院，开展柔性引才和项目研究，实现产值20余亿元；打造产业创新平台，建成人才创新和科研平台10余个；建成全省领先综合性人才服务平台--中国酒城国际人才港，囊括人才服务咨询、科研交流、就业培训、活动服务等多项载体功能；搭建人才交流对话平台，跨国籍、跨区域、跨行业开展各类人才交流、推介活动，累计承办人才类会议、活动近300场次，受理政策咨询、开展就业创业培训累计收益群体3000余人次，接待省市领导视察调研、外国人才访问、邻里市县考察累计100余人次。

固“深”人文关怀，提供优质贴心服务。开展贴心、温馨的人才服务，营造家庭般温暖和归属，最大限度表达地方爱才留才诚意。开展多元化的贴心服务，探索建立高端人才服务体系，制定服务高层次人才三十条措施和配套政策，实现人才出入境、子女入学、户籍落地、家属就业、医疗保障等15项服务全覆盖；优化服务举措，在高端人才之家，开展线上、线下“双线”服务；修建人才公寓400余间（套）；区领导亲自挂帅，前往珠三角等沿海发达地区开展招商引资、招才引智活动，定期、不定期走访慰问高端人才及家属；开通人才服务绿色通道，建立区领导和区级部门“一对一”联系服务优秀人才制度；定期为人才开展送健康服务活动。贴心服务让各类高端人才自愿留居并续约合同，长年来人才流失率低于10%。

固“宽”培育渠道，营造重才爱才氛围。不断拓宽人才发展的专业化培育渠道，大力营造尊重人才爱惜人才的用人氛围。服务人才成长，激励人才献智献力、创先争优，开展“龙马英才”“龙马伯乐”评选奖励，激发更多优秀人才在龙马潭建功立业；聚焦中心工作，抓好高素质专业化人才培养，不断加快干部、人才提能培训，做好干部教育培训保障；不断提升干部学历，强化干部理论修养水平，开展各类干部人才读书班、递进培养班、重点专题培训班，进一步畅通党政人才、专业技术人才、企业管理人才的培育渠道；聚焦经济和产业发展，强化产业人才培养，启动“十大技能大师工作室”建设，为高技术、精专业、志向远的人才提供发展平台和研究渠道，不断激发高精尖人才的专业发展潜力，持续为地方贡智献力。

天地有盛情，山水总相宜。在双向人才战略驱动下，全区经济社会发展势头迅猛，连续三年多项经济指标雄踞全市四县三区榜首。2019年，全区GDP增速、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速，均居全市第一。先后荣获四川省县域经济发展强区、四川省促进民营经济发展先进区、四川省第二批工业强县、全省城市基层党建示范区等殊荣。（余前）

(责编：袁菡苓、高红霞)